Primăria Satu Mare pregătește reorganizarea aparatului propriu: 34 de posturi dispar din schema instituției, în principal vacante. La nivelul municipiului, noul plafon impune o reducere totală de 191 de posturi. Potrivit raportului de specialitate întocmit de Compartimentul Resurse Umane, pentru Primăria Municipiul Satu Mare a fost stabilit un număr maxim de 506 posturi, față de plafonul anterior de 697 de posturi, ceea ce înseamnă o reducere totală de 191 de posturi la nivelul structurilor avute în vedere de lege. Documentul subliniază însă că reducerea este realizată în principal prin desființarea posturilor vacante, fără afectarea personalului existent.
Reducerile de personal, dictate de noul plafon legal
Raportul arată că reorganizarea este impusă de prevederile OUG nr. 7/2026, care obligă autoritățile locale să adopte, în termen de 30 de zile de la comunicarea numărului maxim de posturi de către Instituția Prefectului, hotărârile de consiliu local pentru aplicarea noului plafon. Nerespectarea acestei obligații poate avea consecințe severe, inclusiv sistarea alimentării bugetului local cu cote defalcate din impozitul pe venit, măsură prevăzută expres de actul normativ. Administrația locală din Satu Mare precizează că a ales mecanismul legal care permite, cu prioritate, eliminarea posturilor vacante, tocmai pentru a păstra capacitatea administrativă și pentru a evita, pe cât posibil, desființarea unor posturi ocupate.
Cum arată situația la Primăria Satu Mare
În forma aflată în vigoare până acum, Primăria Municipiului Satu Mare avea 341 de posturi, împărțite astfel:
-
302 posturi în aparatul de specialitate al primarului, dintre care 3 posturi de demnitari;
-
29 de posturi la Direcția de Evidență a Persoanelor;
-
10 posturi pentru implementarea proiectelor finanțate din fonduri europene externe nerambursabile.
La data întocmirii documentației, din aceste 341 de posturi:
-
262 erau ocupate;
-
79 erau vacante.
După reorganizare, pentru Primăria Municipiului Satu Mare se propune un total de 307 posturi, repartizate astfel:
-
273 posturi la aparatul de specialitate al primarului, dintre care 240 ocupate și 33 vacante;
-
24 posturi la Direcția de Evidență a Persoanelor, dintre care 22 ocupate și 2 vacante;
-
10 posturi vacante pentru implementarea proiectelor finanțate din fonduri europene.
Practic, rezultă că pentru structura Primăriei sunt eliminate 34 de posturi față de forma anterioară, iar marea majoritate a acestora sunt posturi neocupate.
Ce structuri intră în plafonul de 506 posturi
Raportul arată că plafonul de 506 posturi stabilit pentru municipiu vizează următoarele structuri:
-
Primăria Municipiului Satu Mare – 341 posturi alocate prin HCL;
-
Poliția Locală Satu Mare – 156 posturi;
-
Administrația Domeniului Public Satu Mare – 96 posturi;
-
Clubul Sportiv Municipal Olimpia Satu Mare – 19 posturi;
-
plus o rezervă de 85 de posturi vacante, nealocate prin hotărâre de consiliu local.
În schimb, nu intră în sfera reducerii anumite instituții exceptate de lege, între care:
-
Centrul Cultural „G.M. Zamfirescu”;
-
Teatrul de Nord;
-
Direcția de Asistență Socială;
-
Creșa Satu Mare.
Două servicii noi în organigrama Primăriei
Deși documentul este dominat de reduceri, reorganizarea propusă aduce și transformări structurale importante. Una dintre ele este înființarea Serviciului Audit Public Intern, prin reorganizarea fostului compartiment de audit. Noua structură ar urma să aibă 8 posturi: un post de conducere și 7 posturi de execuție. Argumentul administrației este că auditul trebuie să acopere nu doar aparatul propriu, ci și instituțiile subordonate și unitățile de învățământ, ceea ce impune o structură mai bine organizată, cu planificare pe riscuri și monitorizare distinctă a recomandărilor.
A doua modificare majoră este transformarea actualului Compartiment Resurse Umane în Serviciul Managementul Resurselor Umane, tot cu 8 posturi: un post de conducere și 7 posturi de execuție. Noul serviciu va avea trei compartimente:
-
Gestionare dosare de personal, carieră și salarizare;
-
Monitorizare instituții subordonate;
-
Sănătate și securitate în muncă.
Conducerea Primăriei argumentează că activitatea de resurse umane nu mai poate fi gestionată eficient doar la nivel de compartiment, în condițiile în care presupune evidență de personal, salarizare, evaluare profesională, formare, monitorizarea instituțiilor subordonate și SSM.
Unde dispar posturile
Reorganizarea propusă afectează aproape toate marile structuri din aparatul de specialitate, însă, aproape în toate cazurile, este vorba de posturi vacante. Printre cele mai vizibile modificări se numără:
-
reducerea Direcției Patrimoniu de la 43 la 37 de posturi;
-
reducerea Direcției de Evidență a Persoanelor de la 29 la 24 de posturi;
-
reducerea Direcției de Impozite și Taxe Locale de la 49 la 46 de posturi;
-
reducerea Serviciului Coordonare Instituții Subordonate, Comunicare, Cultură și Sport de la 22 la 19 posturi;
-
reducerea Serviciului Autorizări Finalizări Construcții de la 18 la 14 posturi;
-
reducerea Serviciului Administrativ și Protocol de la 16 la 14 posturi.
În multe cazuri, vechile posturi vacante de grad superior sau principal sunt desființate și înlocuite cu posturi vacante de grad debutant sau asistent, semn că administrația încearcă și o reașezare a structurii profesionale, nu doar o simplă tăiere numerică.
Schimbare importantă la Starea Civilă
Una dintre modificările relevante vizează Direcția de Evidență a Persoanelor. Aici, Serviciul Stare Civilă își pierde funcția de conducere vacantă de șef serviciu și se transformă în Compartimentul Stare Civilă. Noua structură va avea 11 posturi, dintre care 10 ocupate și unul vacant. Potrivit raportului, personalul existent va fi preluat în noua formulă organizatorică, iar reorganizarea nu ar urma să afecteze continuitatea activității.
Primăria spune că nu sunt afectați angajații existenți
Un punct central al raportului este acela că reorganizarea propusă se face „fără afectarea personalului existent”, prin eliminarea posturilor vacante și prin reașezarea structurilor interne. Documentul invocă explicit necesitatea încadrării în normativul legal de personal; utilizării eficiente a resurselor publice; adaptării organigramei la nevoile reale ale instituției; menținerii capacității administrative.
În același timp, raportul arată că există aviz favorabil atât din partea organizației sindicale din cadrul Primăriei, transmis prin adresa nr. 4/31.03.2026, cât și din partea reprezentantului salariaților nesindicalizați, prin adresa nr. 1/01.04.2026.
Proiectul merge în Consiliul Local
Raportul de specialitate, semnat de Compartimentul Resurse Umane, concluzionează că proiectul de hotărâre privind aprobarea numărului de posturi, a organigramei și a statului de funcții ale Primăriei Municipiului Satu Mare trebuie înaintat Consiliului Local cu propunere de aprobare. În esență, administrația locală susține că reorganizarea este una obligatorie din punct de vedere legal, dar și oportună din punct de vedere administrativ, întrucât permite adaptarea aparatului propriu la noile condiții bugetare și funcționale, fără concedieri ale personalului ocupat. Dacă proiectul va fi adoptat de consilierii locali, noua organigramă va trebui pusă în aplicare în termenul impus de lege, până la 1 iulie 2026.
