O modificare recentă a Codului administrativ produce efecte importante și în județul Satu Mare, unde mai mulți consilieri județeni, dar și consilieri locali din mai multe orașe și comune, s-ar putea afla într-o situație de incompatibilitate între mandatul de ales local și locul de muncă ocupat într-o instituție sau autoritate publică. Persoanele vizate trebuie să facă demersurile necesare până astăzi, 25 august 2026, potrivit unei informări transmise în teritoriu.
Situația a apărut după adoptarea Legii nr. 165/2026, publicată în Monitorul Oficial nr. 651 din 6 august 2026 și intrată în vigoare la data de 9 august. Actul normativ a modificat articolul 550 din Codul administrativ, extinzând asupra personalului contractual o serie de reguli privind incompatibilitățile care până acum erau aplicabile funcționarilor publici.
Concret, noul articol 550 alin. (6) stabilește că prevederile privind incompatibilitățile funcționarilor publici, cuprinse în articolele 94-97 din Legea nr. 161/2003, se aplică în mod corespunzător și personalului contractual.
Mai mulți aleși din Satu Mare ar fi vizați
Modificarea legislativă are consecințe directe și la nivelul județului Satu Mare. Potrivit informațiilor PresaSM, mai mulți consilieri județeni din Satu Mare (doi de la PNL și doi de la PSD), precum și consilieri locali din mai multe unități administrativ-teritoriale ale județului ar putea fi afectați de noile prevederi.
În principal, sunt vizate persoanele care îndeplinesc simultan două condiții: dețin un mandat de consilier local sau consilier județean și, în același timp, sunt angajate în baza unui contract individual de muncă într-o autoritate sau instituție publică.
Este vorba, spre exemplu, despre persoane angajate în primării, Consiliul Județean, ministere, agenții, servicii publice sau alte instituții administrative și care au fost alese în consiliile locale ori în Consiliul Județean.
Noua situație legislativă nu înseamnă însă că persoanele respective trebuie automat să demisioneze din funcția deținută sau să renunțe la mandatul de ales local. Soluția prevăzută de legislație este suspendarea contractului individual de muncă pe perioada exercitării mandatului, astfel încât starea de incompatibilitate să fie înlăturată.
Termen-limită: 25 august
Problema este cu atât mai presantă cu cât termenul acordat pentru efectuarea demersurilor necesare este extrem de scurt. Noul articol 553² alin. (2) lit. l) din Codul administrativ stabilește un termen de 15 zile calendaristice pentru efectuarea demersurilor necesare încetării situației de incompatibilitate. Termenul-limită este chiar astăzi, 25 august 2026, inclusiv.
Astfel, persoanele care se încadrează în această situație sunt îndemnate să depună de urgență la angajator o notificare sau o cerere scrisă și înregistrată prin care solicită suspendarea contractului individual de muncă. Ca temei juridic sunt indicate art. 550 alin. (6) din Codul administrativ, art. 97 alin. (2) lit. b) din Legea nr. 161/2003 și art. 50 lit. i) din Codul muncii.
Miza este una importantă pentru aleșii locali. Începând cu 26 august, lipsa unui asemenea demers ar putea atrage consecințe disciplinare și ar putea determina inclusiv analizarea situației din perspectiva regimului incompatibilităților de către Agenția Națională de Integritate.
Profesorii sunt exceptați
Există însă și o categorie importantă de aleși locali care nu ar trebui să fie afectată de această modificare. Este vorba despre cadrele didactice. Potrivit art. 209 alin. (3) din Codul administrativ, cadrele didactice sunt exceptate de la suspendarea contractului de muncă sau a actului de numire. Excepția este susținută și de art. 96 din Legea nr. 161/2003, ale cărei prevederi devin aplicabile personalului contractual prin noua modificare a Codului administrativ.
În consecință, profesorii care sunt în același timp consilieri locali sau județeni își pot continua activitatea didactică fără să fie obligați să își suspende contractul de muncă pentru exercitarea mandatului. O situație similară există în cazul cercetătorilor științifici și al persoanelor care desfășoară activități în domeniul creației literar-artistice. Excepția nu trebuie însă extinsă automat asupra tuturor angajaților din sistemul de învățământ. Personalul administrativ, tehnic sau auxiliar trebuie analizat separat, în funcție de natura postului și de prevederile legale aplicabile.
Nu orice persoană plătită din bani publici intră automat sub incidența legii
Simpla împrejurare că o persoană este plătită din fonduri publice nu înseamnă automat că aceasta se află în situația vizată de noile prevederi. Situația personalului suport, a persoanelor cu statut special sau a angajaților companiilor de stat trebuie analizată individual, în funcție de postul ocupat, statutul angajatorului și legislația specială aplicabilă.
Tocmai din acest motiv, aleșilor locali care au dubii privind situația lor juridică li se recomandă să solicite de urgență un punct de vedere scris atât compartimentului juridic, cât și departamentului de resurse umane al instituției în care lucrează. Important este ca eventualul demers pentru înlăturarea incompatibilității să fie făcut și înregistrat în interiorul termenului legal.
Se pregătește o corectare a situației în Parlament
Situația este considerată suficient de serioasă încât să se vorbească deja despre necesitatea unei corectări urgente a legislației în Parlament. Până la o eventuală modificare legislativă, recomandarea transmisă persoanelor care s-ar putea afla sub incidența noilor prevederi este să adopte varianta prudentă și să solicite suspendarea temporară a contractului individual de muncă. Măsura ar urma să fie una de protecție juridică, până când situația va fi clarificată sau modificată legislativ, astfel încât persoanele afectate să își poată relua activitatea profesională în condiții de deplină legalitate.
Pentru județul Satu Mare, efectele ar putea fi semnificative, în condițiile în care mai mulți membri ai Consiliului Județean și ai consiliilor locale au, în paralel cu mandatul de ales, activități profesionale în sectorul public. În aceste zile, fiecare situație trebuie însă analizată individual, deoarece natura postului ocupat și eventualele excepții prevăzute de lege pot conduce la concluzii diferite de la un caz la altul.
